{"id":4714,"date":"2019-07-11T10:11:43","date_gmt":"2019-07-11T15:11:43","guid":{"rendered":"https:\/\/enlacescorporativos.com\/?p=4714"},"modified":"2019-07-11T10:11:43","modified_gmt":"2019-07-11T15:11:43","slug":"alfonso-ramirez-cuellar-patrocinador-de-la-4t","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enlacescorporativos.com\/en\/2019\/07\/11\/alfonso-ramirez-cuellar-patrocinador-de-la-4t\/","title":{"rendered":"Alfonso Ram\u00edrez Cu\u00e9llar, patrocinador de la 4T"},"content":{"rendered":"
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Forbes M\u00e9xico<\/a>.
\n Alfonso Ram\u00edrez Cu\u00e9llar, patrocinador de la 4T<\/a><\/p>\n

\"\"<\/div>\n

\"Forbes\"<\/a><\/p>\n

Por Luis Eduardo Vel\u00e1zquez <\/strong><\/p>\n

Es la tercera vez en su vida que Alfonso Ram\u00edrez Cu\u00e9llar ocupa una curul en la C\u00e1mara de Diputados, pero la primera que tiene un papel decisivo en la conducci\u00f3n de la econom\u00eda y las finanzas del pa\u00eds.<\/p>\n

Este historiador y antrop\u00f3logo no titulado, que ha militado desde joven en organizaciones de izquierda, esta vez tiene en el Congreso la responsabilidad de decidir sobre los ingresos y egresos del gobierno de la 4T.<\/p>\n

Es presidente de la poderosa Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica y, desde esa silla, impuls\u00f3, en el paquete fiscal para este a\u00f1o, una fuerte asignaci\u00f3n de recursos para la pol\u00edtica social, piedra angular del gobierno del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n

\u201cEl \u00e9xito de cualquier pol\u00edtica social congruente, amplia, robusta, y la \u00fanica oportunidad de construir un estado de bienestar y generar mayor inversi\u00f3n productiva, depende del incremento de los ingresos fiscales\u201d, afirma el pol\u00edtico zacatecano, recordado por organizar manifestaciones a lomo de caballo en las calles de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

Con el objetivo de fortalecer las finanzas p\u00fablicas del Estado mexicano, las entidades federativas y los municipios, este a\u00f1o se iniciaron cambios legislativos para atacar la defraudaci\u00f3n fiscal realizada a trav\u00e9s de empresas fantasma y la facturaci\u00f3n falsa, comenta Ram\u00edrez Cu\u00e9llar, y fue desaparecida la compensaci\u00f3n universal del C\u00f3digo Fiscal, un mecanismo por el que las empresas destinaban su saldo a favor de IVA para pagar su adeudo de ISR.<\/p>\n

\u201cEstamos metidos de lleno en cumplir la propuesta del Ejecutivo, de que no habr\u00e1 nuevos impuestos ni se subir\u00e1n las tasas, pero s\u00ed estamos decididos a ampliar la base de contribuyentes, a tapar los hoyos tributarios y alcanzar, para 2020, un incremento en la recaudaci\u00f3n de cerca de 2% del PIB\u201d, expone.<\/p>\n

Esa bolsa adicional es de unos 480,000 millones de pesos (mdp), estima el legislador, quien a\u00f1ade que se va a revisar y actualizar el impuesto especial IEPS a cigarros, refrescos, comida chatarra y alcohol.<\/p>\n

Su equipo tambi\u00e9n trabaja en el dise\u00f1o de impuestos al comercio electr\u00f3nico. \u201cHay experiencias en el sentido de establecer un sistema impositivo como el que se ha realizado en Argentina, Per\u00fa, Colombia y la Uni\u00f3n Europea, asumiendo el acuerdo en el G-20 y la OCDE, en el sentido de que hay que construir un nuevo convenio tributario a nivel nacional\u201d, comenta.<\/p>\n

Y adelanta que habr\u00e1 una discusi\u00f3n muy amplia para que M\u00e9xico se incorpore a los pa\u00edses que ya han establecido modelos de regulaci\u00f3n fiscal. \u201cA lo mejor no se les llama IVA o ISR, pero van a tener una denominaci\u00f3n y habr\u00e1 un gravamen [para el e-commerce<\/em>]\u201d, asegura.<\/p>\n

Enemigo del Fobaproa <\/strong><\/p>\n

Nadie quiere estar cerca de un dise\u00f1ador de impuestos, porque los grav\u00e1menes vuelven impopular a cualquiera, pero Ram\u00edrez Cu\u00e9llar es \u201cun constructor de acuerdos\u201d, seg\u00fan \u00e9l mismo. Tampoco es f\u00e1cil negociar con un radical, y \u00e9l se hizo de esa fama cuando, a mediados de la d\u00e9cada de 1990, cre\u00f3 la organizaci\u00f3n de acreedores El Barz\u00f3n, para luchar contra el rescate de los bancos, o Fobaproa; pero este legislador no se va por lo convencional.<\/p>\n

Desde muy joven, mientras estudiaba en la Escuela Nacional de Antropolog\u00eda e Historia (INAH), a mediados de la d\u00e9cada de 1970, se vincul\u00f3 al movimiento estudiantil de la \u00e9poca, hasta convertirse en uno de sus l\u00edderes. Tiempo despu\u00e9s estudi\u00f3 en la Facultad de Derecho de la UNAM, pero no se titul\u00f3 de ninguna carrera porque, dice, no cree en los certificados acad\u00e9micos.<\/p>\n

Entr\u00f3 de lleno a la pol\u00edtica como militante del Partido Mexicano Socialista (PMS) y, despu\u00e9s, particip\u00f3 en la fundaci\u00f3n del PRD y fue miembro de su comit\u00e9 ejecutivo cuando ese \u00f3rgano lo dirig\u00eda Porfirio Mu\u00f1oz Ledo, hoy su compa\u00f1ero de bancada y presidente de la Mesa Directiva de los diputados.<\/p>\n

El primer cargo que logr\u00f3 a trav\u00e9s de las urnas lo tuvo en la segunda Asamblea de Representantes del entonces Distrito Federal, de 1991 a 1994. Pero, ese a\u00f1o, su figura p\u00fablica cobr\u00f3 relevancia porque regres\u00f3 a las calles, como lo hab\u00eda hecho en sus tiempos de l\u00edder estudiantil, pero esta vez para manifestarse en contra del Fobaproa, la mayor secuela de la crisis econ\u00f3mica detonada por el llamado \u201cerror de diciembre\u201d de 1994. \u201cDescubrimos los privilegios de las instituciones bancarias y detuvimos la agresividad con la que quer\u00edan adjudicarse y rematar las propiedades y el patrimonio de miles de familias\u201d, recuerda el legislador.<\/p>\n

Se anota el logro de haber incorporado a casi 1 mill\u00f3n de personas, empresarios y, sobre todo, campesinos, a El Barz\u00f3n, organizaci\u00f3n que tom\u00f3 su nombre de una canci\u00f3n revolucionaria que narra la historia de un trabajador que vive para pagar sus gastos en la tienda de raya. \u201cLa cuerda se rompi\u00f3 por lo m\u00e1s delgado, en los sectores rurales del norte: los movimientos agr\u00edcolas de Zacatecas, Chihuahua, Sonora, Guanajuato, Sinaloa, y se extendi\u00f3 a todos los centros urbanos con transportistas, industriales y familias que hab\u00edan obtenido cr\u00e9ditos bancarios\u201d, dice sobre lo que dio origen al movimiento.<\/p>\n

En El Barz\u00f3n predominaba el pensamiento marxista, dice, y la relaci\u00f3n con el Ej\u00e9rcito Zapatista, surgido casi un a\u00f1o antes del \u201cerror del diciembre\u201d, fue muy estrecha.<\/p>\n

Su v\u00ednculo con los asuntos presupuestales, desde el \u00e1mbito legislativo, se remonta a la segunda mitad de la d\u00e9cada de 1990. Su partido de entonces, el PRD, le asign\u00f3 la coordinaci\u00f3n del \u00e1rea de Finanzas P\u00fablicas de su grupo parlamentario y se incorpor\u00f3 a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, donde continu\u00f3 su batalla contra el Fobaproa.<\/p>\n

En 2000, se enrol\u00f3 en la campa\u00f1a de L\u00f3pez Obrador a la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal. Ya con el pol\u00edtico tabasque\u00f1o en ese puesto, y en el marco del enfrentamiento abierto entre \u00e9ste y el entonces presidente Vicente Fox, Ram\u00edrez Cu\u00e9llar vivi\u00f3 el momento m\u00e1s dif\u00edcil de su carrera: enfrent\u00f3 un proceso penal, acusado de mot\u00edn, por haber ingresado, en 2002, a la C\u00e1mara de Diputados al frente de un contingente de hombres del campo, montados a caballo, para reclamar m\u00e1s recursos para el campo.<\/p>\n

Ram\u00edrez Cu\u00e9llar a\u00fan manifiesta su animadversi\u00f3n por el expresidente Felipe Calder\u00f3n, a quien se\u00f1ala como responsable de la campa\u00f1a para encarcelarlo en aquella ocasi\u00f3n. \u201cFue una calumnia de [Felipe] Calder\u00f3n\u201d, afirma.<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s, regres\u00f3 a la c\u00e1mara como diputado federal.<\/p>\n

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\u00bfUsted es realmente un pol\u00edtico radical? <\/strong><\/p>\n

Es mi impresi\u00f3n, pero soy de los que m\u00e1s buscan acuerdos. Y tambi\u00e9n poner las cosas claras y se\u00f1alar mis posiciones. Soy constructor de acuerdos.<\/p>\n

Al mismo tiempo que se le ve\u00eda como radical, se le consideraba entre los dispuestos al di\u00e1logo en la izquierda, recuerda Jorge Triana, quien fue compa\u00f1ero de legislatura de Ram\u00edrez Cu\u00e9llar. \u201cEra duro en la tribuna contra [Vicente] Fox; y, s\u00ed, metido en temas econ\u00f3micos\u201d, agrega el panista, quien reconoce que hoy Ram\u00edrez Cu\u00e9llar es un actor clave por presidir la Comisi\u00f3n de Presupuesto, aunque, a su juicio, tiene poco margen de decisi\u00f3n por la din\u00e1mica impositiva del gobierno de L\u00f3pez Obrador. \u201cEs buen negociador y sabe del tema; ojal\u00e1 s\u00ed est\u00e9 influyendo y no s\u00f3lo ejecutando las instrucciones de Palacio Nacional\u201d, se\u00f1ala Triana.<\/p>\n

Ram\u00edrez Cu\u00e9llar es un diputado con la experiencia necesaria para llegar a acuerdos pol\u00edticos con los diversos actores del espectro, dice Horacio Mart\u00ednez, ex legislador del PRD. Como muchos perredistas, el pol\u00edtico zacatecano abandon\u00f3 las filas de ese partido por considerar que sus dirigentes, en lugar de ejercer su papel de opositores, se plegaron a las pol\u00edticas oficiales. \u201cEl PRD se degrad\u00f3 por entreguista con el gobierno [de Enrique Pe\u00f1a Nieto]\u201d, afirma.<\/p>\n

Fue compa\u00f1ero de f\u00f3rmula de la actual jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, cuando ella compiti\u00f3 (y gan\u00f3) por la titularidad de Delegaci\u00f3n Tlalpan y \u00e9l por la diputaci\u00f3n de esa demarcaci\u00f3n, la cual perdi\u00f3.<\/p>\n

Estrech\u00f3 su amistad con Sheinbaum y fue nombrado secretario general de Morena en la Ciudad de M\u00e9xico. En 2018, gan\u00f3 en las urnas y regres\u00f3, por tercera ocasi\u00f3n, a la C\u00e1mara de Diputados; ya ah\u00ed, compiti\u00f3 para ser coordinador de la bancada de Morena y perdi\u00f3, pero gan\u00f3 la presidencia de la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica.<\/p>\n

Pulso fiscalizador <\/strong><\/p>\n

Ram\u00edrez Cu\u00e9llar dice tener una agenda clara rumbo a 2020: fortalecer la recaudaci\u00f3n y sumar al presupuesto una bolsa de 480,000 mdp para destinarla a la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que, por primera vez, confeccionaron juntos los poderes ejecutivo y legislativo.<\/p>\n

Tiene en la mira la \u201cfederalizaci\u00f3n\u201d del impuesto a la tenencia vehicular y una revisi\u00f3n estricta a los grav\u00e1menes especiales a bebidas alcoh\u00f3licas, refrescos y alimentos chatarra. Prepara un proyecto para gravar la econom\u00eda digital y para la creaci\u00f3n, por primera vez en M\u00e9xico, de una ley agr\u00edcola con el prop\u00f3sito de aumentar la producci\u00f3n, regular la comercializaci\u00f3n y crear un nuevo sistema de financiamiento.<\/p>\n

En materia fiscal, prepara un foro con la Cepal y universidades para disminuir la brecha entre las tasas pagadas y las establecidas en la ley en materia de ISR. \u201cEl problema es que esas tasas est\u00e1n en la ley, pero lo que se paga es 11%, 8% o 3%\u201d, expone.<\/p>\n

Para este diputado federal de Morena, fortalecer la capacidad recaudatoria de los estados y los municipios es una necesidad, y en su agenda sigue pendiente la discusi\u00f3n de la defraudaci\u00f3n fiscal y las empresas fantasma.<\/p>\n

En abril pasado, Ram\u00edrez Cu\u00e9llar gener\u00f3 pol\u00e9mica al pronunciarse por revivir el impuesto de la tenencia vehicular, que oblig\u00f3 al propio L\u00f3pez Obrador a aclarar que en su gobierno no se reactivar\u00e1 ese impuesto. El legislador aclara que la tenencia ya existe y que lo que har\u00e1n es \u201cfederalizarla\u201d para eliminar las diferencias en el monto que cobran diferentes estados del pa\u00eds, pues dan lugar a una competencia desleal.<\/p>\n

Expone que, al interior de Morena, conf\u00edan en su trabajo en materia fiscal y que tiene buena relaci\u00f3n con su coordinador, Mario Delgado; la vicecoordinadora, Dolores Padierna; y con Porfirio Mu\u00f1oz Ledo.<\/p>\n

Y, si no le alcanza, echa mano de su habilidad n\u00famero uno: lograr acuerdos con los de enfrente.<\/p>\n

Ram\u00edrez Cu\u00e9llar cuenta que, como legado, en esta legislatura va a dejar la ya mencionada ley agr\u00edcola. Esta legislaci\u00f3n, ahonda, tiene como prop\u00f3sito dar certeza, aumentar la producci\u00f3n de los agricultores, regular las fases de la comercializaci\u00f3n, crear un nuevo sistema de financiamiento y darle mayor fuerza al sistema de competencia en el pa\u00eds.<\/p>\n

El morenista comenta que hay una relaci\u00f3n excelente con la Comisi\u00f3n Federal de Competencia y que abrir\u00e1n debates sobre esta materia en el pa\u00eds. \u201cEstamos trabajando en materia de derechos de los consumidores y se va a revisar lo que tiene que ver con acciones colectivas. Vamos a empoderar a los consumidores. Se van a quitar los obst\u00e1culos para tener los est\u00e1ndares internacionales m\u00e1s altos en defensa de los consumidores\u201d.<\/p>\n

Pese a que, en la d\u00e9cada de 1990, fue un gran opositor de los banqueros, comenta que ahora se lleva muy bien con ellos, al igual que con los integrantes del Consejo Mexicano de Negocios (CMN), la Coparmex y el Consejo Coordinador Empresarial (CCE).<\/p>\n

\u201cSiempre los temas fiscales son dif\u00edciles; y, los de competencia, monopolios, consumidores, son algo que se tiene que conversar bastante\u201d, reconoce.<\/p>\n

El legislador tambi\u00e9n presentar\u00e1, para el siguiente periodo ordinario de sesiones, una iniciativa de ley de austeridad, la cual buscar\u00e1 poner orden y m\u00e1s eficiencia en el gasto del Ejecutivo Federal.<\/p>\n

Alfonso Ram\u00edrez Cu\u00e9llar, patrocinador de la 4T<\/a>
\nForbes Staff<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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