{"id":6023,"date":"2019-07-26T06:27:20","date_gmt":"2019-07-26T11:27:20","guid":{"rendered":"https:\/\/enlacescorporativos.com\/?p=6023"},"modified":"2019-07-26T06:27:20","modified_gmt":"2019-07-26T11:27:20","slug":"mercosur-ue-mas-que-una-rebaja-arancelaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enlacescorporativos.com\/en\/2019\/07\/26\/mercosur-ue-mas-que-una-rebaja-arancelaria\/","title":{"rendered":"Mercosur \u2013 UE: m\u00e1s que una rebaja arancelaria"},"content":{"rendered":"
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Forbes M\u00e9xico<\/a>.
\n Mercosur – UE: m\u00e1s que una rebaja arancelaria<\/a><\/p>\n

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Por Esteban R\u00f3polo*<\/strong><\/p>\n

El reciente anuncio del Acuerdo de Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Mercosur – Uni\u00f3n Europea marcar\u00e1, en el caso de ser aprobado, una verdadera divisoria de aguas en la historia econ\u00f3mica argentina de los \u00faltimos setenta a\u00f1os.<\/p>\n

Hasta ahora la discusi\u00f3n se ha concentrado en qu\u00e9 sectores ganan y qu\u00e9 sectores pierden con el Acuerdo usando como m\u00e9trica exclusiva las rebajas arancelarias. Sin embargo, el Acuerdo de Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica es un Acuerdo Comercial de \u00faltima generaci\u00f3n que incluye compromisos mucho m\u00e1s profundos que una mera reducci\u00f3n de aranceles aduaneros.<\/p>\n

Su completa implementaci\u00f3n exigir\u00e1 cambios normativos y de pr\u00e1cticas administrativas que contribuir\u00e1n a reducir la arbitrariedad del sector p\u00fablico en sus interacciones con el sector privado, as\u00ed como tambi\u00e9n los constantes cambios de tim\u00f3n en materia econ\u00f3mica y regulatoria que tanto afectan la seguridad jur\u00eddica y la previsibilidad en el \u00e1mbito de las relaciones econ\u00f3micas y empresariales.<\/p>\n

El Acuerdo cubre cuestiones regulatorias muy variadas y que van mucho m\u00e1s all\u00e1 del simple intercambio comercial. As\u00ed, en materia de normas sanitarias y fitosanitarias se establece que la Uni\u00f3n Europea mantendr\u00e1 sus regulaciones y est\u00e1ndares en la materia, los que se aplicar\u00e1n tanto a los productos de la Uni\u00f3n como a los importados bajo el Acuerdo. Si bien en un principio esto puede ser visto como un obst\u00e1culo, lo cierto es que, a largo plazo, adaptar los productos locales a los m\u00e1s altos est\u00e1ndares europeos implicar\u00e1 una oportunidad para la apertura de terceros mercados para los cuales el respeto de estos est\u00e1ndares constituye un sello indeleble de calidad.<\/p>\n

Las partes contratantes tambi\u00e9n se obligan a adoptar normas sobre procedimientos aduaneros que faciliten el comercio y reduzcan la burocracia al momento de la llegada de los productos al puerto. Estas disciplinas van m\u00e1s all\u00e1 de las acordadas en el Acuerdo de Facilitaci\u00f3n del Comercio del a\u00f1o 2017 de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y estar\u00e1n sujetas a revisi\u00f3n constante para satisfacer las necesidades del comercio privado. Entre las reformas que se deber\u00e1n introducir se incluyen la automatizaci\u00f3n de los procedimientos de despacho aduanero, el env\u00edo anticipado de documentaci\u00f3n para el despacho y la elaboraci\u00f3n de perfiles de riesgo de importadores y exportadores. Si bien muchas de estas reformas est\u00e1n siendo introducidas incipientemente por la aduana local, la presi\u00f3n y exigencias de los nuevos socios comerciales har\u00e1n -seguramente- que tales cambios se profundicen y aceleren.<\/p>\n

El Acuerdo tambi\u00e9n regula las barreras t\u00e9cnicas al comercio, yendo m\u00e1s all\u00e1 de las normas de la OMC en la materia. As\u00ed se acuerda que los est\u00e1ndares internacionales (normas ISO, IEC, ITU y Codex Alimentarius) constituir\u00e1n la base de las regulaciones locales, las que estar\u00e1n sujetas a revisiones peri\u00f3dicas para asegurarse que las mismas se mantienen de acuerdo con tales est\u00e1ndares. El Acuerdo tambi\u00e9n prev\u00e9 la obligaci\u00f3n de realizar estudios sobre el impacto econ\u00f3mico que tales regulaciones pueden tener (una sana pr\u00e1ctica administrativa que en la Argentina ninguna autoridad sigue) y consagra el principio de transparencia en los procedimientos de certificaci\u00f3n. Todo esto debiera proteger a las empresas de la arbitrariedad de las autoridades locales, as\u00ed como tambi\u00e9n de la captura del regulador por parte de lobbies locales que logran el dictado de regulaciones que so pretexto de protegerlo, terminan perjudicando al consumidor.<\/p>\n

El Acuerdo no se limita a abrir el comercio de bienes<\/a>, sino que incluye tambi\u00e9n el comercio de servicios, haciendo m\u00e1s f\u00e1cil el establecimiento de empresas de servicios de uno y otro lado del Atl\u00e1ntico y facilitando el movimiento de profesionales y especialistas.<\/p>\n

Las compras p\u00fablicas tampoco quedan fuera del Acuerdo, el cual establece que los pa\u00edses del Mercosur abrir\u00e1n sus mercados de compras p\u00fablicas a las empresas europeas. Se establecen mayores exigencias de transparencia, incluyendo un \u00fanico portal de acceso online para la publicaci\u00f3n de licitaciones, as\u00ed como tambi\u00e9n de trato justo y equitativo a lo largo del procedimiento licitatorio.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se encuentran en el Acuerdo reglas sobre defensa de la competencia, subsidios, propiedad intelectual y empresas p\u00fablicas. Todas estas reglas obligar\u00e1n, seguramente, a llevar adelante reformas normativas y procedimentales que debieran resultar en un mejor funcionamiento de los mercados y en una ventaja clara para el consumidor local.<\/p>\n

Como es habitual en los acuerdos comerciales de \u00faltima generaci\u00f3n, el Acuerdo incluye compromisos obligatorios en materia de protecci\u00f3n del medio ambiente y del trabajador, as\u00ed como tambi\u00e9n de responsabilidad social empresaria.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, el Acuerdo constituye una oportunidad inmejorable para que la Argentina deje m\u00e1s de setenta a\u00f1os de aislamiento y se integre al mundo del siglo XXI. La implementaci\u00f3n del mismo no ser\u00e1 de la noche a la ma\u00f1ana y exigir\u00e1 cambios profundos no s\u00f3lo en lo normativo sino tambi\u00e9n en el funcionamiento de la burocracia local. Esos cambios, sin embargo, deber\u00edan redundar en una reducci\u00f3n significativa del costo argentino y un consecuente aumento de la competitividad de la econom\u00eda en general, lo que debiera resultar tambi\u00e9n en la conquista de otros mercados.<\/p>\n

La alternativa al Acuerdo es la profundizaci\u00f3n del aislamiento (\u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda con el Mercosur si Brasil quisiera seguir adelante con el Acuerdo y Argentina se negara?) y del atraso del sistema productivo. Tampoco podemos caer en el exitismo y facilismo argentino de creer que la aprobaci\u00f3n del Acuerdo es la meta, llegada a la cual todos los problemas desaparecer\u00e1n por arte de magia. Ser\u00e1 tan solo el comienzo de un largo camino de reformas permanentes -tanto para el sector p\u00fablico como para el privado- que deber\u00eda desembocar en una econom\u00eda con una mayor capacidad generadora de riquezas.<\/p>\n

*Socio de Baker McKenzie en Argentina<\/strong><\/p>\n

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Las opiniones expresadas son s\u00f3lo responsabilidad de sus autores y son completamente independientes de la postura y la l\u00ednea editorial de\u00a0Forbes M\u00e9xico.<\/strong><\/em><\/p>\n

Mercosur – UE: m\u00e1s que una rebaja arancelaria<\/a>
\nInvitado Forbes<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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